举全区之力，集全区之智

向国家级开发区的目标奋力冲击

各位领导、同志们：

在农历新年的第一个工作日，我们在这里欢聚一堂，共同参加创建国家级开发区动员大会，以此作为开发区新一年工作的开始。在这里，我谨代表开发区工委、管委会，向各位领导和同志们致以新年最美好的祝福，祝大家身体健康、事业兴旺，同时让我们共祝安庆经济技术开发区在新的一年里再创辉煌！

今天的会议是创建国家级开发区的动员大会，也是誓师大会。召开这个大会的目的，就是要在新的一年里，举全区之力，集全区之智，在市委、市政府的坚强领导和各部门的大力支持下，使我们创建国家级开发区的工作取得更大的突破。按照市委、市政府的指示精神，根据开发区工委、管委会的安排，我就创建工作讲以下几点意见：

第一、要从全局的高度来认识国家级开发区的丰富内涵

自建立安庆经济技术开发区以来，创建国家级开发区一直是我们矢志不渝的奋斗目标。为了这一目标的实现，全体开发区人进行了不懈的努力。2002年，省政府先后两次将我区作为唯一候选对象，向国务院申报国家级开发区。2005年10月，省政府再次将我区作为候选对象进行申报，并以皖政【2005】103号专文向国务院进行请示。

面壁十年图破壁。2006年，我们将向国家级开发区这一目标发起总冲锋。在这场激动人心的战役打响之前，每一个参战部门和同志都应当首先了解一个问题，那就是：国家开发区，这个十多年来我们奋力拼搏、孜孜以求的目标，它的内涵是什么？

概括起来，我们可以从五个方面来认识国家级开发区：

国家级开发区是中国改革开放的产物。1984年，国务院批准设立了大连等10个国家级开发区。现在，我国有49个国家级开发区，加上苏州工业园以及上海金桥、厦门海沧、宁波大榭、海南洋浦等5个享受国家级开发区政策的园区，共计54个。值得注意的是，国家级开发区的分布走向由东而西，直至遍布全国：沿海32个，中部9个，西部13个，其中东北老工业基地5个。这一格局特点，恰恰体现出我国“东部率先”、“中部崛起”、“西部开发”、“东北振兴”几大战略目标。国家级开发区的设立和布局已成为中央促进经济和产业结构调整，实现区域协调发展的重要措施。

国家级开发区是中国利用外资的主要窗口。国家级开发区完成开发面积约500平方公里，仅占中国国土面积的两万分之一，但其实际利用外资和出口额分别占全国的17％和15％，是跨国公司在华投资首选地，世界500强有800多个项目建在国家级开发区，其新设的研发中心大多落户区内。

国家级开发区是中国经济体制改革的先锋。建立国家级开发区，是为了在小范围率先建立“具有国际能力的投资环境”，特别是软环境。20多年来，国家级开发区充分汲取国外各种特殊经济区和我国经济特区建设的成功经验，创造性地构建了一整套具有中国特色的开发区管理模式和制度，包括政府管理、土地开发、投融资、社会保障、工会组织、精神文明建设等，被各地广为引用、移植，有力带动和推进了国内经济体制改革。

国家级开发区是中国实现新型工业化的主力。作为发展中国家，我国处于全球产业链的低端，但国家级开发区却走出了一条在开放条件下实现新型工业化的大道。今天，无论漫步哪个国家级开发区，都会发现其主导产业多集中于新兴制造业和高新技术业。据不完全统计，国家级开发区内轿车、移动电话产量均占全国半壁江山，汽车玻璃、程控交换机、复印机、录像机、彩色显示器的产量也各占全国总产量的60％、21％、30％、30％和14％。同时，各开发区形成了特色不同的产业集群，如广州开发区的化工产业集群，天津、北京开发区的电子信息产业集群，长春、武汉、重庆开发区的汽车产业集群，青岛开发区的家电产业集群等。迄今国家级开发区引进高新技术项目4000多个，上海漕河泾开发区高新产业的产值占该区工业总产值的近80％，成批国有大中企业顺利嫁接改造。国家级开发区所取得的成就，大大提升了我国在国际分工中的地位。

    国家级开发区是国家和区域经济的重要驱动器。2005年，全国54个国家级经济技术开发区实现国内生产总值（GDP）13300亿元，工业总产值（现价）36000亿元，工业增加值9700亿元，出口金额1600亿美元，实际使用外资280亿美元，较上一年的增长幅度均超过30％，远高于全国平均水平。天津泰达开发区的工业总产值和工业增加值占天津全市的比重都在30％以上。到2010年，国家级开发区国内生产总值（GDP）占全国的比重将达到10％，国家级开发区已不仅仅是一个简单的概念称谓，而是能够给区域发展带来几何式增长的强力引擎。

第二、要有强烈的危机感，深刻理解创建国家级开发区的紧迫性和必要性

十多年来，我们安庆经济技术开发区坚持大胆创新，敢于突破的发展理念，探索出了一条适合自身条件的发展道路，成为全省省级开发区的“领头羊”，对中部地区开发区的建设起到了很好的示范作用。但是，随着时间的推移，我们的发展遇到了很多瓶颈：我们在资金、土地上不断受到掣肘，在招商引资中感受到不断增长的竞争压力，在与兄弟开发区的对比中听到了不断紧逼的追赶脚步，在省、市领导殷切的注视中体会到了肩头的发展重担。形势复杂，形势逼人，不进则退，慢进也是退！我们要站在全市、全区今后几十年发展的高度，以强烈的历史使命感和责任感，清醒地看到此次创建的紧迫性和必要性：

1、创建国家级开发区将使我们拉开与对手的差距，在竞争中取得优势地位。我区在建区之初，是中部地区最早的少数开发区之一，在安庆则是一支独秀、首开先河。然而时至今日，全省有80多家省级开发区，仅在安庆就有十家，可谓是村村点火、户户冒烟。相对于我们，后起的兄弟开发区虽然在配套能力、管理经验上略显不足，但它们往往起点高、包袱少，拥有更多的可利用土地，能够提供更多的优惠政策，这使我们在招商引资的竞争中不再具有明显优势。

居高临下方能势如破竹，最有效的竞争策略就是拉开与对手的差距，用最小的成本获得最大的收益。创建国家级开发区将使我们的发展平台得到极大地提升，进入大型企业尤其是跨国企业的投资视野，使我们的受关注度、吸引力和竞争力大大增强。同时，创建国家级开发区还将使我们与周边兄弟开发区形成良性的产业分工，根据各自情况选择差异性的产业定位，由竞争者变为合作者，错位发展，各取所需，促进全市整体的协调发展。

2、创建国家级开发区是突破发展瓶颈最有效的途径。国家级开发区企业所得税的税率为15%,而省级开发区企业所得税税率为33％，相差18个百分点，这使国家级开发区对投资者具有巨大的吸引力；国家级开发区的用地指标直接与国土资源部结算，勿需从所在省申请配额，发展空间非常宽裕；金融机构在对省级开发区紧缩银根的同时，对国家级开发区采取扶持政策，保证了国家级开发区正常的建设资金需求。

创建国家级开发区，可以有效破解目前困扰我们的资金、土地、项目三大瓶颈，使我们的发展步入“利用资金开发土地，利用政策和土地吸引项目，项目发展带来更多税收”的良性循环。

3、创建国家级开发区将带动全区各项工作产生质的飞越。

“优胜劣汰”是亘古不变的竞争法则。开发区要想始终保持旺盛的发展活力，就必须不断树立更高的目标，不断实现对自我的超越。只有以最高的标准作为参照，以最强的对手来自我加压，只有始终保持高度的危机感，才能在激烈的竞争中生存发展，任何沉迷于既有的成绩、既有的制度、既有的思路的做法都是非常危险的。创建国家级开发区，既是目标又是手段。要通过创建工作，使我们的发展理念顺应国家级开发区的内在需要，使我们的产业水平达到国家级开发区的发展要求，使我们的软硬件环境达到国家级开发区的整体水平，使我们在激烈的竞争中能够立于不败之地！

第三、要以昂扬的斗志和沉着的心态，准确把握创建工作所面临的形势

从内在条件来看，我们已经具备了向国家级开发区冲刺的现实基础。自安徽省设立省级开发区综合评价体系以来，我们的建设速度和质量连续多年位居省级开发区前列。到2010年，我们的技工贸总收入将达到400亿元、工业总产值达到260亿元、固定资产投资达到220亿元、财政收入达到15亿元。我们拥有快速发展的四大工业园区，拥有一批国内领先的骨干企业和主导产品，拥有省内唯一的“台商投资区”、科技部批准的“安庆国家民营科技企业示范区”、建设部批准的“回祥物业管理示范生活住宅区”、“‘香樟里、那水岸’环保康居示范工程”、“中国光彩事业发展基地”等多个专业功能园区，我们的建设规模、发展水平和增长潜力得到国家有关部门和投资者的充分肯定。

从宏观背景来看，“中部崛起”战略和“长江经济带综合开发”战略的实施，为我们的创建工作提供了千载难逢的政策契机。 

中部崛起，安徽必须崛起，作为“徽文化”源头的皖西南地区必须崛起。安庆作为皖西南政治、经济、文化、交通中心，责无旁贷的承担起崛起先锋的重任。省内合肥与芜湖依托各自的国家级开发区，承接上海都市圈和武汉都市圈的辐射，增势强劲。将安庆开发区建成国家级开发区，可有效带动安庆和整个皖西南的发展，使安徽东、中、西部协调共进，构建起均衡、稳固的发展框架，有力地推动“中部崛起”战略目标的实现。

将安庆开发区建成国家级开发区，对长江流域的协调发展也将发挥重要作用。长江经济带下游以上海、南京为龙头，形成了中国最为发达的长三角经济圈。在上海到芜湖直线距离仅250公里，分布着上海、南京、苏州、无锡、常州、扬州、芜湖等一大批经济发达城市，有近20家各类国家级开发区。长江经济带上游有重庆、武汉两座特大型城市，有三峡水电工程和大规模移民开发的带动，以及大量“三线”工矿、军事企业，工业、商贸、教育、科技实力雄厚。与此形成鲜明反差的是经济带中段的滞后。从武汉至芜湖，直线距离400多公里，江段长度600多公里，县市30多个，人口2000余万，却没有一座百万人口以上城市，没有一个国家级开发区。大量实践证明，国家级开发区对一个城市、一个地区的发展可以起到倍增器的作用，就如泰达开发区之于天津，苏州工业园之于苏州一样。安庆是经济带中段面积最大、人口最多、经济实力最强的城市，也将是这一区域第一个市区人口超过百万的城市。我们创建国家级开发区，将强力推动安庆的跨越式发展，在长江流域形成一个全面覆盖，人才、资金、技术、产业充分交流和转移的经济格局；将使安庆成为东部沿海资本向内地寻求投资机会的良好平台和跳板，而汇集于此的资金、技术又将向外辐射，开发潜在的经济要素，带动周边发展。同时，安庆与芜湖、武汉的距离都在300～400公里左右，在此设立国家级开发区既可以较好的发挥连接东西的作用，又可避免国家级开发区之间因距离过近产生恶性竞争，有利于长江流域国家级开发区的合理布局。

从横向对比看，我们与国家级开发区之间的差距并非高

不可攀。1995年，芜湖开发区升格为国家级开发区时，主要经济指标与我们在伯仲之间，各有胜出，而现在它的国内生产总值（GDP）接近我们的5倍，着实令人震惊。但冷静分析后便会发现，芜湖开发区的几大支柱产业如汽车、建材、机械等，均是在成为国家级开发区之后发展起来的。正是国家级开发区所带来的知名度、美誉度和吸引力，使它在短短十年时间里，吸引了大量的产业资本，由普通的省级开发区一跃成为沿江重要的现代制造业基地，由丑小鸭嬗变为亮丽的白天鹅。相对于当年申报国家级时的芜湖开发区，我们拥有更多的有利条件：我们有更好的产业基础；我们有更完善的配套设施；我们有更成熟的运作经验；我们有更具竞争力的骨干企业；我们正蓄势待发，谋划着新一轮的飞跃！创建国家级开发区对我们而言恰逢其时，它是引领方向的旗帜，它是撬动各种资源要素的支点，它是承载我们质变式发展的平台，通过努力我们完全可以达到迈入国家级开发区竞技场所需要的水准。

但是，在对创建工作充满信心的同时，我们也要对竞争的激烈性有清醒的认识。安徽已有三个国家级开发区，在中部省区中位居前列。中部其它省区大部分只有一个国家级开发区，考虑到区域平衡因素，能否在安徽增加新的国家级开发区尚未定论。同时省内马鞍山、蚌埠开发区增势强劲，是我们的强劲对手。2005年，马鞍山开发区实际利用外资数在省内仅次于合肥经济技术开发区，位居芜湖和合肥高新两个国家级开发区之前，竞争态势咄咄逼人，容不得丝毫的盲目乐观。一方面我们要全力协助省、市领导向中央主管部门争取新的国家级开发区名额，另一方面我们必须苦练内功，对照《国家级开发区综合投资环境评价办法》，有针对性地开展创建工作，使我们的主要指标尽快达到国家级开发区的评审要求。

第四、创建工作要以“三为主、两致力、一促进”的要求为核心，实施五项战略举措

2004年12月14日，在与国家级开发区建区20周年成就展同时开幕的国家级开发区工作会议上，吴仪副总理作了重要讲话，强调在新形势下国家级开发区要“以提高吸收外资质量为主，以发展现代制造业为主，以优化出口结构为主，致力于发展高新技术产业、致力于发展高附加值服务业，促进国家级经济技术开发区向多功能综合性产业区发展”。这一要求既是中央在新形势下对国家级开发区提出的总体要求，也是我们创建国家级开发区工作的方向和指针。要深入领会“三为主、两致力、一促进”的精神内涵，准确把握开发区长远发展的脉络，前瞻性地推进我们的创建工作：

我们要大力实施“外资牵动”战略。在增加利用外资数量的同时，要不断提高资金使用的质量，重点引进有实业背景和运营经验的外资，提升开发区整体产业水平；要积极引导外资介入基础设施尤其是三期的基础设施建设，借船出海，锻造开发区新的发展平台；要着力推动外资与区内优势骨干企业的联合，催生更多象ATGL、ATP、华茂经纬这样新的经济增长点；要不断发展外资总部经济，吸引外资项目进入开发区注册经营，建设更多的“无烟工厂”，使开发区成为区域性外资聚集地。

我们要大力实施“创新支撑”战略。一是创新招商模式。我们在多年的招商实践中积累了许多好的经验、好的做法。在此基础上，要按照创建国家级开发区的评审要求，对招商体制进行总体的创新，最大限度的拓展招商主体，扩大招商工作的视野和覆盖面。今年我们将全面启动“以市场主体为核心，知名企业家为品牌，驻区金融机构为纽带，管委会班子成员直接负责，内设机构和驻区机构全面参与”的招商引资新模式，并将招商指标全面分解到部门和个人，营造“目标落实到人、全员参与招商”的浓厚氛围。二是创新政府职能，转变政府行为模式，积极研究产业发展趋势，按照国家级开发区的标准营造区域竞争环境；深化政府体制改革，积极推进行政管理体制和运行机制创新，建设公正、廉洁、高效的公共服务型政府；理顺政府职能，稳步推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，减少和规范行政许可。三是创新用人制度，优化绩效考核和约束激励机制，建立新型的干部考核惩戒机制,以引进外资项目的质量、规模及先进性综合考评，既看经济指标，又看社会指标、人文指标和环境指标，既要看当前的发展，又要看发展的可持续性；既要看经济发展，又要看社会稳定；既要有激励措施，也要有惩戒办法，建立“人有其岗、岗有其责”的运行机制。

我们要大力实施“产业升级”战略。在现代制造业方面，要以汽车零部件、轻工纺织、装备制造、精细化工这四大园区为主战场，通过园区的建设和完善提升开发区制造业的整体水平。汽车零部件行业要抢抓中国汽车市场快速发展机遇，利用好江淮、奇瑞这两个自主汽车品牌的辐射效应，在现有优势产品的基础上，不断拓展新的发展领域，由基础零件供应商向系统供应商和总成供应商迈进。政府将积极帮助相关企业建立研发中心并协助开展相关评级认证工作，联系高校和科研院所，帮助企业引进外来技术和人才，走产、学、研结合之路，将汽车零部件工业园尽快建成国家级高新产业基地。

纺织行业要以三期印染工业园的启动为契机，大力发展纺织品深加工及配套服务项目，逐步切入印染、面料、服装、贸易、设计等高附加值产业，使全行业在价值链中的位置由低端向中高端迈进。

装备制造、精细化工行业要充分发挥安庆精巧聪慧的人文优势和物产丰饶的资源优势，通过创造性的劳动将这些优势转化为精细、专业、特色的产品。要将技术研发和产品开发置于最突出的位置，充分发挥专利技术、专利产品、技术诀窍在与国内外强手竞争中的杠杆作用，以取得细分市场优势为主要目标，实行差异化的发展战略，走出一条符合自身条件的产业升级道路。

在现代服务业方面，要进一步经营好光彩大市场，完善市场的物流、信息、仓储设施，提高市场的内涵与辐射力；要全面建设网上交易平台，使大市场适应“虚拟交易”蓬勃发展的整体趋势；要积极协助南翔集团开展申请上市的各项准备工作，使其成为开发区现代服务业的“国际名片”和发展平台；要大力发展与现代制造业相互促进的服务业，鼓励有条件的大型制造企业将供销业务从生产环节独立出来，组建大型物流集团和综合商社，为开发区现代服务业提供更多的生力军；要鼓励吸引银行和保险、证券、基金、信托、担保、投资、汽车信贷等非银行金融机构在开发区的聚集成长；要联合港务部门，结合长江铁路大桥、城际高速铁路等重点工程项目的建设，启动三期临港工业区的开发，带动以物流、货运、中介、代理为核心的临港型服务业的发展。

我们要大力实施“空间拓展”战略。按照市委、市政府“填满二期、启动三期”的部署，我们要在年内基本完成开发区二期的产业布局和项目建设工作，使二期成为管理有序、设施完善、技术先进的现代化工业园区。同时要抓紧做好三期的总体规划和起步区的控制规划，在上半年实质启动三期建设。

要以印染工业园建设为主体，以临港工业园的开发为促进，拉开三期建设的框架，尽快在三期形成可供大项目实施的基础设施条件，为开发区的长远发展提供足够的空间保障。各部门要万分珍惜目前招商引资的良好形势，全力支持三期的开发，宁可让土地等项目，不让项目等土地，决不能让好的项目因为发展空间问题而与我们失之交臂。

要认真汲取开发区一、二期建设中的经验与教训，大胆借鉴发达地区先进开发区的经验，集思广益，用超前的眼光谋划好三期的征地、拆迁、补偿、还建房选址、失地农民安置、农村基层组织建设，高标准规划、高水平实施，积极探索一条符合长远发展要求的新区建设道路。

我们要大力实施“集约发展”战略。要提高土地利用效率，科学规划、合理布局，全面提高土地集约化利用水平；加强规划管理，适度提高新建项目的容积率；要提高经济发展效益。着力发展高附加值产业，改造传统产业，提高产出附加值。要完善商务环境，有效控制区域经营成本，提高区内企业总体盈利水平；要降低单位产出能耗，大力推广节能降耗的新工艺、新产品，使单位产出能耗尽快达到国家级开发区的整体水平；要积极发展循环经济，按照减量化、再利用、资源再生化的原则，加强资源综合利用，完善再生资源回收利用体系；要围绕开发区的主导产业，重点建设好汽车零部件、纺织、机械、化工等行业的废物循环利用平台，鼓励企业间、产业间的共生发展，建立环境友好的产业生态链；要大力发展环保产业，实现人与自然的和谐共处。

第五、要将全区各项工作统一在创建国家级开发区这面旗帜下，多层次、全方位地开展创建工作

创建国家级开发区是一项庞大的系统工程，它需要每个部门、每个职工全神贯注，凝心聚力地投入其中。我们要以创建工作统领全局，做到一切服从于创建工作，一切服务于创建工作，一切资源向创建工作倾斜，扎扎实实做好大量的基础性工作：

1、要加强领导、分工负责、为创建工作提供组织保障。在《国家级经济技术开发区综合投资环境评价办法》中，详细列举了考核国家级开发区的66项主要指标，这些指标也是我们创建国家级开发区的着力点。为了加强对创建工作的领导和协调，开发区专门成立了“安庆经济技术开发区创建国家级开发区领导小组”，下设综合经济体系、基础设施配套体系、财税及经营成本核算体系、人力资源及供给体系、社会及环境体系、技术创新体系、宣传及开发区体制七个创建工作组和一个综合办公室。目前，开发区班子成员正分工负责各创建工作组的工作，在领导小组的统一部署下全面开展创建工作。

2、要加强宣传、统一思想、团结协作、为创建工作提供政策和舆论保障。各部门一定要充分认识到创建国家级开发区对于我们未来前途的重要意义，最大限度地发挥好创造性和能动性。直接参与创建工作的部门要强化政策信息收集，全面把握形势动态，及时研究相关对策，要善于挖掘各种线索和资源，牢牢掌握工作主动权。各职能部门和市直派驻单位要树立全区一盘棋的观念，加强协作、沟通和配合，立足自身职能支持创建工作。

管委会将积极与市直相关部门密切沟通，推动其主管部门权力尽快下放，力争项目进区的规划、建设等各个环节手续能够在开发区内办结。我们要在市委、市政府和各部门、各单位的支持下，在全市营造“创建国家级开发区就是创建新的经济增长点、发展开发区就是发展现代产业、提升开发区水平就是提升全市经济水平”和“发展工业、解决就业”、“创建国家级开发区、造福安庆人民”的浓厚氛围，使行政、社会、经济资源配置向创建工作倾斜，构建一条为创建工作服务的绿色通道。

新闻宣传工作要以创建工作为中心，及时报道争创国家级开发区的进度和成果，凝聚人心，激发斗志，鼓舞士气，营造人人关心创建、个个支持创建的良好氛围；要充分发挥广播、报纸、墙报、网络媒体和社团的作用，浓墨重彩地宣传开发区，增强开发区在创建工作中的竞争力；要精心组织，制作好开发区的宣传片；要积极通过中央和省市电视媒体大力宣传开发区，提升开发区的知名度和美誉度；要通过全方位、宽领域、多层次的宣传工作，把全区、全市上下创建国家级开发区的激情调动起来，潜能发挥出来，活力释放出来；将“黄梅戏的故乡、投资者的天堂”这两句安庆经济技术开发区对外宣传的创意，在中国、在亚洲、在全世界叫响！

3、要强化市政管理、改善办公条件、为创建工作提供环境保障。要始终将优化投资环境作为开发区发展的灵魂，推进开发区的功能完善，做好开发区绿化、美化、亮化工程；要加强新城区管理和社会治安综合治理，使环境整治工作步入规范化、法制化轨道，确保各项管理措施落实到实处，使开发区区容区貌有较大的改观。

要大力改善办公条件，建设优美的工作环境，树立开发区现代高效的整体形象。我们将全力推动新办公大楼的建设，并按照简洁、高效、富有品味的标准搞好环境设计，最大限度地发挥其功效，形成一个规范、整洁、优美的学习、生活和工作环境，为申报国家级作好准备。

4、要勇于拓展融资渠道、为创建工作提供资金保障。资金是开发区发展的命脉，必须认真研究投融资方式，放手放胆积极筹措建设资金。我们要盘活存量土地资产，同时做好三期起步区建设的土地融资文章，通过以土地换资金、以土地换项目、以经营收益权换基础设施等多种途径，引导民间资金参与开发区建设，破解建设资金的压力；要大力推进信贷融资工作，积极争取将新城东区主干道路网建设纳入安庆市开行贷款的盘子中；要努力争取中小企业贷款，加强与各商业银行合作，完善相关金融投融资体系建设。

5、要强化项目推进，为创建工作提供产业和空间保障。要不懈坚持以项目带动投资，以投资促进产业聚集，以产业聚集增加财政收入的良性发展战略，做到项目引进与项目建设齐头并进。要着力培育华茂、环新、合叉、安簧、恒昌、同发等一批拥有知名品牌和自主知识产权的大企业、大项目，发挥这些大企业、大项目的辐射作用，强化与区内企业的产业协作，带动一批中小企业集群；要按照市委、市政府“填满二期、启动三期”的要求，以华茂印染基地项目为抓手，以最快速度启动三期6平方公里起步区建设。2006年，我们要大力开展“项目建设年”活动，华茂7万锭及印染基地、环新集团气门和弹簧项目、大发柴油机项目等二十多个项目要全面竣工投产，共同构建起开发区现代工业的脊梁。

6、要落实在地统计，为创建工作提供指标保障。在各方的大力支持下，从2006年1月开始，我们尝试对区内工业企业实行在地统计，并逐步扩大在地统计的覆盖范围，这将有利于区内统计资料的收集、整理，有利于我们招商引资的宣传，有利于真实地反映开发区的整体经济总量，从而为创建工作提供更加详实的数据资料。

7、要及时化解矛盾，促进安定和谐，为创建工作提供社会保障。和谐的社会环境是促进经济发展的前提，是创建国家级开发区必不可少的衡量标准。我们要牢固树立“以人为本，促进人与自然和谐发展”的理念，突出解决好人民群众关心、社会关注的就业、社会保障、扶贫、教育、医疗、环境、治安和安全生产等问题，为群众做实事、谋实利，使群众分享开发区的建设发展成果。

同志们，古人言：“圣人不能为时，时至亦不可失也”，讲的就是抓住机遇的重要性。过去，我们曾经与国家级开发区的大门擦肩而过；今天，我们再一次站到了百米冲刺的起跑线上。良好的环境促使我们去拼搏，雄厚的积累支撑我们去拼搏，重大的机遇要求我们去拼搏，激烈的竞争逼迫我们去拼搏！万事俱备、大势所趋，责任重大，任务艰巨。人的一生如白驹过隙，能够干事业的时间非常短暂，能干大事业的机遇更是难求。亲身参与创建国家开发区这一盛事，是每一个人的骄傲和自豪。让我们团结起来，众志成城，奋发图强，用辛劳和汗水，回报市委、市政府的关怀与信任，回报全市人民的期望与重托。我们坚信，我们的目标一定能够实现！我们的目标一定会实现！